關于印發合肥市2012 年農村留守兒童之家 - 下載本文

關于印發《合肥市2012 年農村留守兒童之家

建設和管理辦法》的通知

各縣(市、區)教育主管部門、財政局:

為切實加強我市2012年農村留守兒童之家建設與管理工作,根據省教育廳《安徽省校內留守兒童建設和管理辦法》文件精神,結合我市實際,特制定《合肥市2012年農村留守兒童之家建設和管理辦法》,并提出如下意見,請一并貫徹執行。

一、各縣(市)要結合本地區農村留守兒童之家建設項目學校數量、學校現有資源等實際情況,制定建設方案,成立工作組織,指定專人負責,對已經確定的本轄區農村留守兒童之家建設項目學校進行指導,按序時進度推進項目建設。

二、各農村留守兒童之家建設項目學校,在省級配套設備未到之前,要主動工作,按照本《辦法》要求,準備好留守兒童之家活動用房,籌措資金,配齊相關設施,充實活動室內容,建立留守兒童檔案,做好項目建設的使用與管理等工作。

三、建立信息月報制度。自2012年3月起,各縣(市)每月20日前上報一次本縣留守兒童之家建設、管理與活動開展情況,項目學校每月提供不少于2條有價值的信息。月報以紙質(須蓋章)和電子版兩種形式報市教育局基教處。

合肥市教育局 合肥市財政局

二○一二年三月十二日

合肥市2012 年農村留守兒童之家建設和管理辦法

一、指導思想

以科學發展觀為指導,從統籌我市城鄉發展,構建和諧教育,促進農村新一代人才健康成長的戰略高度出發,強化政府行為,構建長效工作機制,切實加強農村留守兒童課外場所建設,采取學校、家庭、社會相配合,校內教育與校外教育相結合,基本建立起促進農村留守兒童健康成長的關愛體系,為農村留守兒童營造一個健康向上、快樂成長的溫馨家園和良好環境,促進義務教育均衡發展和教育公平。 二、工作目標和任務

(一)2012年,在全市農村地區建設 551個留守兒童之家,其中肥東 120 個、肥西 81 個、長豐 114 個、廬江 131 個、巢湖105個。 (二)為留守兒童之家配備電話、電視機或電腦等。

(三)建立健全留守兒童之家建設各項工作制度,逐步形成留守兒童關愛活動有效工作機制。

三、保障措施 (一)組織保障

為切實加強對農村留守兒童之家工程的領導,市教育局成立農村留守兒童之家建設工作領導小組,局長方東玲同志擔任組長,副局長姜昌根、王杰才任副組長。項目責任處室為市教育局基教處。各縣(市)教育局和項目學校均要成立農村留守兒童之家建設領導小組,明確責任科室和責任人,負責項目建設和管理,開展業務指導,強化日常監管,注重效益發揮,狠抓工作落實。 (二)物質保障

1、留守兒童之家室內面積不得少于 20平方米,可單獨設置,也可以與學校其他功能室合并設置,房舍安全,室內設施安全。 2、室內設施配備:電視機,電話或電腦等。

3、做到“領導小組、工作制度、工作職責、組織網絡圖”四上墻。 (三)制度保障 各項目學校要有:

1、聯席會議制度。項目學校要與鄉鎮、社區、村委會及當地團委、婦聯、企業等建立聯席會議制度,定期研究關愛留守兒童工作。

2、項目管理制度。加強對留守兒童之家室內活動設施、器材的管理,尤其是省配備設施的管理與使用。

3、定期活動制度。包括定期開展文體活動、心理咨詢、親子溝通(可通過網絡視頻、書信、電話,生日、紀念日問候等方式進行聯系)、志愿者服務和手拉手等活動等。 4、工作臺帳制度。各項目學校要認真填寫市教育局統一印制的活動記錄簿、工作記錄冊、談心活動記錄本和進步成長的記錄簿冊等工作記錄,健全完善工作臺賬。 (四)日常管理

1、留守兒童之家的日常管理要堅持責任明確、安全第一、嚴格有序、關愛到位的原則,加強力量配備,明確專兼職工作人員,切實加強管理,保證在課余和節假日開放,有計劃開展活動。

2、要通過家校聯系、心理撫慰、生活關心、學習輔導、結對幫助、親情電話等方式給予留守兒童關愛。

3、積極爭取農村基層組織、群眾團體參與留守兒童之家建設和管理。動員組織志愿者隊伍與留守兒童之家實行定點、定向、定期掛鉤,協助教育管理。 四、實施步驟

實施步驟:按照省、市相關工作要求和總體部署,留守兒童之家建設項目實施步驟分為: (一)啟動階段(2 月-3 月):按照省、市工作要求,各縣(市)教育、財政部門要制定實施方案,分解目標任務;

(二)實施階段(4月-10月):各縣(市)教育、財政部門根據目標任務,將項目建設點具體分解落實到各農村中小學校、幼兒園,并組織實施;

(三)迎檢準備階段(11月-12月):完成各項工作任務,做好各項準備工作,迎接省、市檢查和考核。

五、活動開展

要充分發揮留守兒童之家作用,針對留守兒童的身心特點,根據實際需要,著重做好以下幾項工作。

(一)加強道德品格培育。注意研究和把握留守兒童思想品德形成規律和特點,充分利用各種德育資源,通過開展各種主題德育活動,培育留守兒童的感恩之心、進取之心、文明之心。

(二)抓好健康文化熏陶。注重適應和滿足留守兒童精神文化生活的需要,開展好快樂活潑、娛情益智的文化活動,通過收看電視、播放少兒影像、讀書競賽、排演節目、書法繪畫、興趣小組、網上學習等活動,對留守兒童寓教于樂、潛移默化,使留守兒童在健康有益的文化活動中情感得到熏陶、精神得到充實、境界得到升華。

(三)開展體質體能鍛煉。注重關心和增強留守兒童的身體健康,開設防病健身衛生常識講座。根據不同年齡段和個體特點,科學制定體育鍛煉計劃,堅持開展體育鍛煉活動。組織各類體育運動小組,開展有益身心的興趣體育,使留守兒童養成體育鍛煉的習慣。 (四)組織社會實踐活動。注重引導和拓展留守兒童與社會接觸,開闊眼界、開闊視野、開闊心胸,增長見識、增長知識、增長才干。有計劃有目的地組織開展夏令營、冬令營、調查走訪、勞動體驗、科技探秘、關愛老人、保護環境、公益活動等各類社會實踐活動,讓留守兒童盡可能地走進自然、走進城市、走進企業、走近名人、走近故事,使留守兒童廣泛汲取社會生活的豐富營養,強基固本,茁壯成長。

(五)培養獨立合作能力。注重培養和增強留守兒童自尊、自信、自立、自律的意識,提升他們善于溝通、和睦相處、團結協作的本領。通過開展“自己的事情自己做”、“困難面前我能行”等活動,培養孩子動手操作能力、獨立自理能力、人際交往能力和團結合作能力。

(六)進行心理健康疏導。注重了解留守兒童產生的心理問題,針對存在問題,抓好人文關懷,促進心理健康。組建一支專兼職心理教育隊伍,與留守兒童面對面、心貼心地開展工作。對帶有傾向性、易發性、規律性的心理問題,實施重點教育疏導,把解決心理問題與抓好生活關懷結合起來,做到及時發現、正確疏導、悉心矯正、有效化解。 六、工作要求

(一)因地制宜,注意實效。各縣(市)要立足于明實情、舉實招、辦實事、求實效,深入開展調查研究,如實了解和把握轄區內留守兒童的分布情況、基本現狀、迫切需求和變動趨勢,從實際出發,制定切實可行的工作規劃和計劃,采取堅實有效的工作措施。今年的留守兒童之家建設不僅要覆蓋義務教育階段公辦學校,也應積極推進在民辦學校,公、民辦幼兒園中建立留守兒童之家。對已經創辦一段時間且取得明顯成效的留守兒童之家,要認真總結經驗,繼續鞏固提高,精心打造品牌,擴大社會影響。要把“讓留守兒童滿意,讓外出父母放心,讓社會輿論認可”作為衡量留守兒童之家建設效果的標準和工作目標。 (二)整合資源,形成合力。要動員全社會力量廣泛參與留守兒童之家的建設工作,做到人、財、物、智的有效集聚,發揮整體效應。各級教育部門要按規劃有序推進留守兒童之家建設,規范留守兒童之家管理,不斷擴充數量、擴大規模、提高質量,發揮留守兒童之家主陣地作用。財政部門要給予一定的的經費支持。要協調宣傳部門廣泛宣傳留守兒童之家創

辦的目的意義,提高廣大干部群眾的思想認識,造濃齊辦共建的社會氛圍。要積極爭取各級關工委、婦聯、團委的支持,廣泛發動、精心組織“五老”隊伍、愛心媽媽、青年志愿者,積極投入留守兒童關愛工作,擔任留守兒童之家的臨時父母、兼職教師和知心朋友。要會同司法部門加強法制教育,維護留守兒童的合法權益,提供相關安全保障。會同公安、文化、工商等部門持續開展留守兒童之家周邊治安及文化、生活環境集中整治活動。努力促使各部門齊抓共管、齊心協力、盡心竭力地做好留守兒童之家的建設工作,增強留守兒童的歸屬感,廣大家長的認同感,社會各界的責任感。

(三)嚴格考核,落實獎懲。留守兒童之家建設是我市留守兒童工作的重要組成部分,市教育、財政部門等將制定農村留守兒童之家建設工作考核辦法,明確檢查考核的內容和方法。在開展民生工程考核的同時,將此項工作列為對縣級黨政領導干部教育工作督導考核和 2012 年對各縣區主要工作目標管理考核的一項重要內容,各縣要結合工作實際,建立組織機構,制定實施方案,完善工作制度,落實考核辦法,全面落實 2012 年留守兒童之家建設年度目標任務,向市委、市政府交出一份滿意的答卷。





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